返回第653章 胸有成竹(1 / 2)明末暴君:从收服锦衣卫开始首页

呃……

洪承畴,刘遵宪等官吏闻言,顿时陷入沉思中。

历朝治国,通常是百官出谋划策,皇帝一锤定音制定大方向。

今时今日,皇帝既出谋划策,又制定大方向,身为臣子洪承畴,李待问,高弘图,刘遵宪颇为汗颜。

此时,斟酌皇帝安排部署,不说滴水不漏,完美无瑕,至少皇帝对朝政,对官场了如指掌。

郡守阙员,朝廷不进补官员,这的确是万历朝以来官场存在的严重现象,地方官吏不足,导致决策缓慢,管理混乱,朝廷,百姓深受其害。

皇帝花费大力气整顿吏治,为恢复地方安定和经济繁荣,剔除老迈,昏庸之辈,选拔许多得力的能臣干吏,进而对府州县官吏施行久任制,使得国政日益稳固。

几年来,皇帝推行久任制度之余,还推行考满制度,重点考察官吏廉洁,赈灾救灾,百姓迁徙等能力。

凡地方官吏通过考核,朝廷加官,或奖励金银,赏赐布匹,牛马等物质上的实惠,减少诰命,封妻荫子等特权。

在改革的过程中,皇帝对官吏的考核赏罚分明,甚至可以说是异常严苛。尤其是在南涝北旱、北方起义、南方奴变的艰难时期,皇帝坚持施行久任制,让地方官吏长期在省府州县担任固定职位。

知府,知县较长时间内专注于地方治理,能够深入了解民情,熟悉地方事务,进而制定出更加符合实际的政策措施

乍看几年来朝廷持续在对外征战、迁徙百姓,实际上还是在推行休养生息的政策。

此举稳定吏治和经济环境,避免官员追求短期政绩的行为,也让官员们更有归属感,减少官场中走马观花的混乱局面。

地方官因长期担任当地的父母官,官员们明白一荣俱荣、一损俱损的道理。干得好名利双收,荫及子孙后代。干得不好甚至贪赃枉法,会祸及家人,颜面尽失,进而减少只求一时之利的一锤子买卖的做法。

使各省府州县在内忧外患时,内部实行轻徭薄赋、休养生息,劝课农桑,恢复生产。

当前,即便南涝北旱,凛冬南北雪灾齐飞,各省灾情严重,国家经济依然能够保持繁荣和强大,这无疑于归功久任制。

地方安稳,经济欣欣向荣,为皇帝派兵对外征战提供强大的军事自信。

然而,高弘图依然出声指出久任制的缺陷,朗声说:“陛下,久任制,考满制极好,然而,依然存在严重弊端。

在官衔职务,官吏职权不变时,朝廷该考虑如何使政绩优秀的官吏功绩得到彰显,对本人有激励,有回报,对他人有刺激的作用。

在久任制能维持官僚体系稳定时,该想方设法避免官场惰怠,使得能臣干有机会脱颖而出。

地方官场普遍推行久任制,上下级容易结成官僚利益共同体。