在长时间的传道、医治的过程之中，信仰张角「字孟棱」的徒子徒孙越来越多。

为了方便管理这些教徒，张角于是设立了三十六方，大方有上万人，小方也有六七千，分别设置首领渠帅，称为将军，并且散出口号：“苍天已死，黄天当立；岁在甲子，天下大吉。”让人用白土在大门上写下“甲子”这两个字。

一时之间，青州、幽州、徐州、冀州、荆州、扬州、兖州、豫州，八个州郡的百姓，几乎每一家都在供奉「大良贤师」张角的名字。

张角后来也是野心作祟，忘记了当初南华老仙的忠告，想要推翻腐朽不堪的大汉王朝。

张角让自己远在洛阳的党羽马元义，暗地里向宦官封谞、徐奉送上金银珠宝，让他们作为内应，和自己里应外合。

张角便和两个兄弟张宝「字崇焕」、张梁「字子舜」商量道：“二位贤弟，天下最难得的是民心，现在我们民心所向，不如就趁此机会，夺取天下，要不然就实在是太可惜了。”

张梁说道：“大哥说的是，我们现在太平道的弟子千千万，三十六方，必成大统。”

张宝说道：“既然要做大事，就要做好准备，不可鲁莽行事，黄天当立，我们就要制造黄色的旗帜来代表我们，还要选好黄道吉日，方便起事。”

张角点了点头，说道：“贤弟考虑周到，那是自然，我这就让人去制造黄旗，我现在身边的这些弟子里面，唐周为人精明伶俐，就让他上洛阳走上一遭，联系封谞、徐奉，里应外合，夺了那洛阳皇城！”

随后，张角叫来唐周，唐周问道：“师尊有何吩咐？”

张角的脸上挂着温和的笑容，说道：“唐周，你是我众多弟子之中办事最精明的，现如今朝廷昏暗，十常侍把握朝政，皇帝贪图享乐，地方官员鱼肉百姓，天下黎民苦不堪言，为师准备起事，匡正天下，我想让你去洛阳去一趟，联系宫中的封谞、徐奉，到时候里应外合，成就大事。”

唐周说道：“师父放心，弟子一定不辱使命！”

张角笑着说道：“好，等为师平定天下之后，我一定重重的赏赐你！”

唐周连忙拜谢道：“徒儿叩谢师父！”虽然唐周嘴上这么说，但是唐周却直接来到洛阳，前往省台告发中常侍封谞勾结张角，意图谋反，将张角的书信也一并交了上去。

知道这个消息，朝野震动，刘宏于是派遣大将军何进「字遂高」调兵遣将，前去捉拿马元义，处死了他，并且抓捕了封谞、徐奉等一些参与谋反的人。

张角得知事情败露之后，匆忙举兵起事，自称为「天公将军」，张宝自称为「地公将军」，张梁自称为「人公将军」。

张角召集部众，说道：“大汉气数将尽，即将有大圣人出世，你们最好全都顺从天意，和我共同建立太平盛世！”

天下的百姓们，不论是不是张角太平道的信徒，还是被官府逼迫的穷苦百姓，全都头裹黄巾，组成了黄巾军，跟随张角一起造反，开始起义，一时间竟然汇聚了四五十万人。叛贼声势浩大，烧杀抢掠，朝廷官军望风而逃。

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司隶洛阳的皇城之中，皇帝刘宏正在按照往常惯例上朝议事，然而刘宏的心中却想着，一会儿和张让、赵忠如何取乐，是去后花园饮酒，还是在后宫欣赏歌舞。

这时候，大将军何进上奏道：“启奏陛下，近日，巨鹿人张角、张宝、张梁兄弟，聚众造反，巨鹿、广宗、颍川、南阳、东郡等地，叛贼蜂起，天下震动，逆贼杀官吏，烧官府，已经有几位贵胄宗亲，惨死于乱刀之下。”

本来还在开小差的刘宏，听到黄巾军叛乱的消息，吓得浑身战栗，连忙磕磕巴巴的问道：“大将军，现在有多少叛贼？”

何进回答道：“有数十万之众，他们头裹黄巾，攻城略地，气势汹汹。”

刘宏连忙问道：“大将军，平叛剿贼，你有什么好办法？”

何进说道：“启奏陛下，以臣之见，可先派左中郎将皇甫嵩、右中郎将朱儁，率部攻打广宗、颍川，命北中郎将卢植，攻打冀州张角。”

皇帝刘宏连忙说道：“皇甫嵩、朱儁，你等速速发兵，不得延误！卢植，命你速速发兵冀州，讨平张角！”皇甫嵩「字义真」、朱儁「字公伟」、卢植「字子干」领旨。

何进接着说道：“启禀陛下，如今黄巾势众，朝廷兵少，陛下当诏令州郡，自行招募兵勇守备，讨平逆贼。”

刘宏说道：“大将军所言极是，即刻诏令各州，自行招募兵勇，不得有误，诏告文武大臣、皇室宗亲，缴纳钱粮，以资军需。”

黄巾起义，让腐败的东汉皇室官僚不知所措，向地方豪强和百姓们召集勇士，想要组成义兵，击退黄巾军。

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